Dit is inmiddels de 16e begroting van de gemeente Almelo die wij, Partij Vrij Almelo, sinds ons aantreden in 2010 mochten analyseren. De Programmabegroting 2025 is gebaseerd op de Perspectiefnota 2025-2028. Dit bouwt voort op de lijn die bij de Perspectiefnota 2024-2027 is uitgezet. De uitkomsten zijn nog altijd niet erg hoopvol te noemen. Het financiële beeld is sneller en verslechterd ten opzichte van de begroting 2024. Die tekorten worden mede veroorzaakt door een lagere uitkering uit het gemeentefonds. Bestuurlijk Almelo loopt al jaren achter de feiten aan wat betreft de steeds hogere lasten voor de Almeloërs. Onze lokale overheid steunt op een opkomstpercentage van minder dan vijftig procent, het is daarom moeilijk vol te houden dat het college de burger van Almelo vertegenwoordigt of een democratisch tot stand gekomen beleid uit gaat voeren. Het is het schokkende bewijs van de diepe kloof tussen de politiek en de gemiddelde Almeloër.

De belangrijkste punten uit de begroting worden door ons benoemd:

Programma Begroting Almelo 2025

Pagina 17

Hervormingsagenda jeugdzorg

De jeugdzorg moet efficiënter en kostenbesparend. Echter, bezuinigingen op dit soort portefeuilles wekken de indruk dat dit op papier goedkoper en efficiënter wordt, maar in werkelijkheid en op lange termijn kan dit voor grotere problemen zorgen. Want hoe gaat het aanscherpen van de Verordening Jeugdhulp ervoor zorgen dat de instroom beperkt en de uitstroom bevorderd wordt? De behandelduur, is dit iets wat “de gemeente” bepaalt of gebeurt dit via een landelijk vastgestelde norm? Wordt dit afgestemd met een daarvoor opgeleide behandelaar? En is er nog ruimte om te kijken per individu?

Pagina 28

Mentaal gezond Almelo

Najaar 2024 gaan 3 veranderateliers van start, wanneer starten de eerste pilots in 2025 en hoe wordt de gemeenteraad geïnformeerd over voortgang en resultaten?

Pagina 29

Leeflab

Het leeflab is een 3-jarig sociaal experiment, gestart in 2024 en dus doorlopend in 2025, waarin samen met de partners in de wijk de Riet (politie, woningbouw, welzijn, wijkteam etc.) onderzocht wordt op welke manier er geanticipeerd kan worden op wezenlijke gebeurtenissen.

Starten en monitoren, geïntegreerde aanpak in een specifieke wijk, wie monitort dat en hoe wordt raad geïnformeerd en in welk stadium. Wegingsfactoren voor succes in relatie tot uitbreiding naar meer dan wel alle wijken?

Pagina 31

Integraal gezondheidsplan

Vanuit het Rijk beschikbaar gestelde meerjarige (2023-2026) Specifieke Uitkering Brede gezondheid (SPUK) behorende bij het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) geeft ons de mogelijkheid en verplichting om te werken vanuit één integraal gezondheidsplan.
Het integraal gezondheidsplan wordt reeds uitgevoerd, begonnen in 2024, wie coördineert dit en wanneer verschijnt de eerste voortgangsrapportage in 2025?

Pagina 36

Zorg en veiligheid

Het college is al een tijdje geleden gestart met een pilot voor de wijk GGD’er, als aanvulling op het wijkteam en bemoeizorg. De wijk GGD’er werkt op het snijvlak van veiligheid en zorg en verbindt deze domeinen, zodat maatwerk mogelijk wordt. De wijk GGD’er is gespecialiseerd in outreachend werken en in een vroeg stadium bepaalt de wijk GGD’er samen met (zorg) ketenpartners welke aanpak en zorg iemand nodig heeft. Graag zien wij een tussentijds evaluatierapport.

Waar, wanneer en hoeveel zelfregiecentra en verschillende inloopcentra zijn er voor 2025 gepland, en welke instanties participeren daarin? Opvolging in de wijk kan gerapporteerd worden in 2025 hoeveel cliënten hierin actief begeleid worden en of deze aanpak vruchten afwerpt, en dit getalsmatig zichtbaar gemaakt kan worden?

Pagina 38

Veilige omgeving voor jongeren

Het is geen geheim dat er veel jongeren zijn waar geen kruid tegen is gewassen. Kenmerken van deze zogenaamde harde kern zijn: stelen, dealen, liegen en intimideren. Mag je ze zonder meer uitsluiten van noodzakelijke hulp?  Nee. Je moet namelijk eerst aantonen dat alle andere maatregelen niet hebben geholpen. Het jongerenprobleem heeft namelijk te maken met verslaving, met schulden, met opvoedingsproblemen van kinds af aan, met opgroeien in probleemgezinnen, met huisvesting, ja zelfs met ontwikkelingsstoornissen. Veel ontspoorde jongeren komen mede door ontwikkelingsstoornissen keer op keer in de gevangenis.

Ons punt is: heb meer oog voor de reële problemen van deze jongeren en heb vooral meer oog voor de maatschappelijke consequenties. De problemen zijn zo divers, dat alleen maatwerk soelaas zal bieden.

Pagina 42

Economie en arbeidsmarkt

Het nieuwe XL Businesspark 2 is goed voor de Twentse economie en zal ervoor zorgen dat er voldoende banen zijn en blijven in de regio aldus de gemeente. Vreemd dat men bij elke nieuwe ontwikkeling telkens spreekt van werkgelegenheid. Deze keer van minimaal 3000 extra arbeidsplaatsen. Hier aan de rand van Nederland, waar de infrastructuur nog niet eens op orde is, zullen voornamelijk arbeidsmigranten neerstrijken.

Pagina 47

Economie en participatie

Per buurt wordt gaandeweg steeds duidelijker welk warmte alternatief geschikt en betaalbaar is”. De Partij Vrij Almelo wil als belangrijke informatie voor de burgers, graag weten of de inventarisatie van Aalderinkshoek, Windmolenbroek en Bornsestraat reeds gestart is dan wel op welke termijn met eerste resultaten te rekenen valt, en ook getrouw bovenstaand dictum, gaandeweg actueel geïnformeerd worden over in 2025 verder in kaart te brengen buurten en de resultaten daarvan.

Pagina 49

Duurzame energie

Nabij Almelo verrijzen mogelijk windmolens van maar liefst 270 meter hoog. Dat is bijna net zo hoog als de Eiffeltoren en bijna drie keer zo hoog als de Dom. Op de speciale informatieavond in Vriezenveen kregen inwoners van het ATT gebied nauwelijks antwoord op hun vragen. Ze hadden niet het gevoel dat ze iets aan deze avond hebben gehad. Ook de vragen die de Partij Vrij Almelo stelde waren lastig te beantwoorden door de aanwezige ambtenaren en ondernemers. Ook de mondelinge vragen aan de verantwoordelijke wethouder waren onduidelijk. Het proces zou nog in een verkennende fase zitten.

Pagina 51

Warmtetransitie

De gemeente Almelo wil aan een duurzame stad werken. Een belangrijk onderdeel daarvan is het toewerken naar een aardgasvrij gebouwde omgeving. Dat houdt in dat woningen en gebouwen waar mogelijk op een andere manier verwarmd moeten gaan worden. Samen met maatschappelijke partners heeft de gemeente een Warmtevisie Almelo opgesteld. Een groot probleem is volgens het EIB het geringe draagvlak in de aangewezen wijken. Bij bewoners bekoelt het enthousiasme voor een ontkoppeling van het gasnet vaak snel, vooral als blijkt dat dit ook zelf geld kost. Maar ook huurders die er niet financieel op achteruitgaan bij een project zijn huiverig om in te stemmen met een alternatief voor hun gasaansluiting.

Pagina 54

Leefbare wijken en dorpen

Een leefbare omgeving begint bij de basis, schoon en heel veilig. Niet in alle Almelose buurten is dit gelijk. Daar waar de leefbaarheid onder druk staat, ligt voor de komende jaren een belangrijke opgave om de leefbaarheid op peil te houden dan wel te verbeteren. Ook de overige dorpen en wijken krijgen aandacht maar er kunnen en mogen verschillen zijn in de inzet en aanpak. Hoe wordt het verder uitrollen van de aanpak “ onderop” organisatorisch vormgegeven en hoe ziet dit er in de praktijk concreet uit?

Pagina 55

Verbeteren van de leefbaarheid

De wijkregisseur als spin in het web, wordt hij ook gevoed door alle opmerkingen, wensen en klachten die via de meld- enn klachtenlijn van de gemeente binnenkomen en zorgt hij voor het adequaat laten afhandelen daarvan en houdt daar ook toezicht op? Is er een centrale aansturing over de behandeling van klachten in de openbare ruimte?

Pagina 59

Dierenwelzijn

Er wordt in 2025 € 64.000 gealloceerd voor dierenopvang; de PVA ziet graag over 2025 een gespecificeerde en deugdelijke verantwoording en bestedingsoverzicht van dit belastinggeld, en vindt het regelmatig voeren van gesprekken met de dierenopvang een onvoldoende instrument om effectief controle te kunnen uitvoeren op een efficiënte en doelmatige besteding van deze gelden.

Pagina 71

Jeugd en veiligheid

De Partij Vrij Almelo wil graag geïnformeerd worden in 2025, bij voorkeur kwartaalsgewijs, over het aantal en de aard van de interventies van kwetsbare jongeren in de gemeente Almelo.

Pagina 89

Cultuur presentatie

Kunnen de mogelijkheden onderzocht worden of de voor het Stadstheater gereserveerde middelen ten dele kunnen worden aangewend om het immens populaire en vrij toegankelijke Hob Nob festival van de ondergang te redden?

Pagina 110

Afval

Afval gemeente Almelo zal niet langer worden opgehaald door Twence, zijn de financiële consequenties daarvan reeds in deze begroting verwerkt en doorgerekend, en wanneer krijgt de gemeenteraad daar meer informatie en inzicht over?

Pagina 113

XL Businesspark 2

Het maatschappelijk verzet tegen de lelijke grote blokkendozen die het landschap aantasten neemt toe. Met de immense bedrijfshallen op het XL Businesspark 1 is er al veel te veel landschap naar de knoppen gegaan. De Partij Vrij Almelo gruwelt van de uitbreidingsplannen voor het regionale bedrijventerrein.

Pagina 114

Grondexploitatie Parkbuurt

Wie de woonvisie  2020-2030 van de gemeente Almelo erop naslaat, leest dat we de verplichting hebben om het wonen in woonwagens mogelijk te maken. Maar het geduld van de woonwagenbewoners wordt nu toch wel behoorlijk op de proef gesteld. De ontwikkeling van de Parkbuurt moet namelijk nog op gang komen.

Pagina 126

Ontwikkeling risicoprofiel

Financiële risico’s: top 1 wordt gedefinieerd met een beveiligingsincident ter grootte van € 5.000.000; graag zien we concrete voorbeelden die zo’n impact hebben.

Pagina 131

Financiële kengetallen

De solvabiliteitsratio daalt sterk ten opzichte van de jaarverantwoording 2023. Wat is voor het College de kritische ondergrens?

Pagina 137

Taakveld openbaar groen

Het probleem van de klimaatverandering door toename van CO2 kan simpel opgelost worden door het aanplanten van bomen, struiken en ander groen gewas. In de praktijk zie je dat de aanplant van bos veel te langzaam gaat. Dat compenseren, het vinden van locaties waar je dat nieuwe bos kan aanleggen, dat duurt erg lang. Dat komt in allerlei ruimtelijke ordening-procedures vast te zitten. ‘En na 5 of 10 jaar is men allang vergeten dat dit nog moest.’ 

Pagina 150

Organisatieontwikkeling

De formatie in aantallen FTE’s van de ambtelijke organisatie bedroeg in 2020 675 vier jaar later in 2024 906. Dat is in slechts vier jaar tijd een toename van de ambtelijke organisatie van ruim 34% !!! Een derde meer in omvang! Dit wordt verklaard dat dit grotendeels veroorzaakt wordt door vacatures binnen de de eenheden Concernzaken, Bedrijfsvoering en de eenheid Sociaal. Graag een differentiatie van de uitbreiding per afdeling in aantallen FTE’s en welke noodzaken er ten grondslag lagen voor deze meer dan substantiële uitbreiding van het ambtenarenapparaat. Hoe wordt het verder uitrollen van de aanpak “ onderop” organisatorisch vormgegeven en hoe ziet dit er in de praktijk concreet uit?

Pagina 162

Dienstverlening

Wat gaan we in 2025 doen? Het college wil de online dienstverlening nog verder verbeteren, zodat er op termijn nog meer volume online wordt afgenomen, dan in 2024. 1 op de 6 tot 7 Almeloërs is echter digibeet. Veel dienstverlenende instanties gaan er vanzelfsprekend vanuit dat alle burgers digitale dienstverlening ook kunnen en willen. Onderzoek bewijst dat dit beleid haaks staat op de realiteit. Het moet mogelijk blijven om gewoon te bellen of langs te komen met een vraag.